Conclusiones II Jornadas Derecho y Montaña

CONCLUSIONES II JORNADAS DERECHO Y MONTAÑA
Jaca 19 de noviembre de 2016

El Colegio de Abogados es una corporación de derecho público y organiza estas jornadas sin ningún tipo de ánimo de lucro. Cualquier medio excedente será empleado en la organización de las siguientes ediciones.
Somos profesionales independientes y nuestra libertad de criterio y opinión garantizan que podamos expresarnos con claridad en cuestiones que pudieran ser políticamente incorrectas.
Queremos agradecer de forma especial a aquellas administraciones públicas que este año se han implicado y han estado aquí con nosotros escuchando las opiniones de los distintos sectores de las actividades de montaña y así como aquellas otras que con su colaboración han hecho posibles estas jornadas. Agradecer a los que han estado y desear que las ausencias, como la de la Dirección General de Turismo, tomen nota de las cuestiones que les afectan.

- Las regulaciones de las actividades en el medio natural deben ser fruto del consenso con las organizaciones de montañismo y la población local y fundamentarse en estudios científicos.
- La promoción turística de la montaña debe ir acompañada de contenidos de prevención. Reconocemos la importancia fundamental de las campañas de promoción turística pero éstas deberían ir acompañadas de acciones y campañas de prevención ya que estamos llevando a la gente al medio natural.

- Es necesario impulsar la convergencia de las regulaciones en Comunidades Autónomas que compartan macizos montañosos como los Pirineos de cara a crear una cierta normalización en la regulación de permisos y requisitos de los monitores de aire libre y de montaña. A este respecto, queremos insistir en la necesidad de realizar las campañas de prevención en los lugares de origen.
- Sería conveniente incidir en la necesidad de tener sistemas de autorización previos en actividades con menores promovidas por clubes, centros educativos y asociaciones sin ánimo de lucro.
- Apoyamos la NO regulación por parte de la administración de manera “reactiva”, pero les instamos a que mantengan los cauces abiertos de comunicación no sólo con clubes de montaña si no también con los colectivos implicados con la organización de actividades al aire libre.
- Se considera que la inversión en prevención es muy escasa. De ahí que instemos a la administración a que estudie la posibilidad de destinar una parte del presupuesto de promoción turística a la prevención, incluyéndola en los folletos y campañas publicitarias.
- Como organizadores de éstas Jornadas, y recogiendo el sentir y opinión de los clubes, profesionales y distintos colectivos y asociaciones relacionados con la montaña asistentes, queremos insistir en reforzar un equilibrio entre la apertura de los espacios naturales y un control más efectivo de su uso.
- El voluntariado es la cantera de los montañeros del mañana. En su formación está el hacer de la prevención una nueva forma de ver la montaña, y para ello se les debe de ayudar en el fomento de la seguridad en sus actividades.
- La autoprotección es el primer paso de la seguridad en el medio natural. Hay que crear conciencia de que todos debemos aportar y exigir seguridad.

Y por último, y pensando en la importancia de la prevención, queremos poner de manifiesto que actualmente no existe un organismo que recabe y estudie la diversa casuística sobre los accidentes que se producen en el medio natural.
Sin datos no se puede realizar una prevención eficaz. De ahí que, desde el Colegio de Abogados de Huesca, organizador de estas Jornadas, aboguemos por la creación de un Observatorio de Accidentes en el que estén implicadas las diversas administraciones locales y autonómicas.
Sin un diagnóstico en profundidad, no se podrá avanzar en serio en la consolidación de una verdadera cultura de la prevención.

Jaca a 19 de noviembre de 2016

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Programa Segunda Edición de las Jornadas de Derecho y Montaña

Viernes 18

12,00 h. Inauguración de las Jornadas.
VICTORIA ORTEGA BENITO
Presidenta del Consejo General de la Abogacía Española
ÁNGEL GARCÍA BERNUÉS
Decano del Colegio de Abogados de Huesca
MIGUEL GRACIA FERRER
Presidente de la Diputación Provincial de Huesca
JUAN MANUEL RAMÓN IPAS
Alcalde de Jaca
MONTSERRAT CASTÁN ARNAL
Presidenta de la Comarca de la Jacetania

13,00 h. Fin del acto institucional.

16,30 h. LUIS MASGRAU GÓMEZ
Presidente de la Federación Aragonesa de Montañismo
Los clubes de montaña ante la regulación de los espacios naturales protegidos.

17,15 h. JAVIER GÓMEZ LIMÓN
Responsable de Proyectos EUROPARC ESPAÑA
Capacidad de acogida y uso público en los espacios naturales protegidos.

18,20 h. Mesa-debate.
Centenario Ley de Parques Nacionales 1916-2016. Futuros retos sobre uso público: ¿más apertura o más control?
Modera: JOSÉ Mª NASARRE SARMIENTO
Doctor en Derecho y Responsable del Área de Accesos
y Naturaleza de la FEDME.
Asisten: AGUSTÍN SANTORI LÓPEZ, Director Parque Nacional Picos de Europa;
JAVIER SÁNCHEZ GUTIÉRREZ, Director Parque Nacional Sierra Nevada;
MANUEL MONTES SÁNCHEZ
, Director Parque Nacional Ordesa y Monte Perdido;
MANUEL BARA ALÓS, Presidente Peña Guara; LUIS M.
RODRÍGUEZ GARCÍA, Presidente Club Mayencos Jaca.

20,00 h. Fin de la primera Jornada.

Viernes 18

10,00 h. ALBERTO AYORA HIRSCH Coronel del Ejército de Tierra y Responsable del Comité Seguridad FEDME
Seguridad en actividades con jóvenes y menores en el medio natural. Casos prácticos.

11,00 h. ÍÑIGO AYLLÓN NAVARRO Abogado, Máster en Derecho de los Deportes de Montaña
Regulación de actividades juveniles en el medio natural.

12,00 h. Mesa-debate.
Responsabilidad de la Administración y de los clubes de montaña en la seguridad de las actividades con jóvenes y menores en el medio natural.
Modera: JULIO ROJAS BEJARANO Abogado y Miembro de la Asociación Aragonesa del Derecho del Deporte.
Asisten: MARISA ROMERO FUERTES, Directora General de Turismo del Gobierno de Aragón;
MARIANO SORIANO LACAMBRA, Director General de Deporte del Gobierno de Aragón;
ADRIÁN GIMENO REDRADO, Director Gerente del Instituto Aragonés de la Juventud;
LUIS MASGRAU GÓMEZ, Presidente Federación Aragonesa de Montañismo;
JAVIER GARCÍA GARCÍA, Responsable Sistema de Gestión de Riesgos en Aragón (Scouts-ASDE).

14,00 h. Fin de la sesión matinal.

16,30 h. JOSÉ Mª NASARRE SARMIENTO Doctor en Derecho, Director del Máster en Derecho de los Deportes de Montaña.
Reformas legislativas como respuesta ante accidentes de montaña con atención mediática.

17,30 h. Mesa-debate. Acción - Reacción: Noticia - Regulación. ¿Se regula a “golpe” de accidentes graves?
Modera: JOSÉ LUIS RODRIGO MARTÍNEZ Director de contenidos de Radio Huesca, Cadena SER, deportista, y creador del programa nacional “Ondas Blancas”, dedicado al mundo de la nieve.
Asisten: DARÍO RODRÍGUEZ NAVARRO, director Revista Desnivel;
JAVIER GARCÍA ANTÓN, director Diario del AltoAragón;
JOSÉ MIGUEL TAFALLA RADIGALES, Jefe Deportes Heraldo de Aragón.

19,00 h. JOSÉ Mª ORÚS RUIZ Abogado y Director II Jornadas Derecho y Montaña
Presentación conclusiones II Jornadas.

19,30 h. Pausa.

20,00 h. SEBASTIÁN ÁLVARO LOMBA Periodista y Montañero. Creador del programa de Televisión Española “Al filo de lo imposible”.
200 años de soledad. El sentimiento de la montaña. (Actividad abierta al público)

21,00 h. Fin de la segunda Jornada.

Domingo 20

10,00 h. ACTIVIDAD AL AIRE LIBRE.
Excursión en el tren Canfranero Jaca-Canfranc / Camino de Santiago: Canfranc-Villanúa, GR 65.3 / Canfranc-Puente sobre el río Aragón-Cueva de las Güixas-Villanúa. Visita a la Cueva.

13,30 h. COMIDA. En Villanúa

16,00 h. Fin de las II JORNADAS DERECHO Y MONTAÑA.

DESCARGAR PROGRAMA SEGUNDAS JORNADAS DERECHO Y MONTAÑA

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Ponentes

  • Victoria Ortega Benito

    Presidenta del Consejo General de la Abogacía Española

    Viernes 18 12:00h

  • Ángel García Bernués

    Decano del Colegio de Abogados de Huesca

    Viernes 18 12:00h

  • Miguel Angel Gracia Ferrer

    Presidente de la Diputación Provincial de Huesca

    Viernes 18 12:00h

  • Juan Manuél Ramón Ipas

    Alcalde de Jaca

    Viernes 18 12:00h

  • Monserrat Castán Arnal

    Presidenta de la Comarca de la Jacetania

    Viernes 18 12:00h

  • Luis Masgrau Gómez

    Presidente de la Federación Aragonesa de Montañismo

    Viernes 18 16:30h

  • Javier Gómez Limón

    Responsable de Proyectos EUROPARC ESPAÑA

    Viernes 18 17:15h

  • Jose María Nasarre Sarmineto

    Doctor en Derecho y Responsable del Área de Accesos
    y Naturaleza de la FEDME

    Viernes 18 18:20h

  • Agustín Santori López

    Director Parque
    Nacional Picos de Europa

    Viernes 18 18:20h

  • Javier Sánchez Gutiérrez

    Director Parque Nacional Sierra Nevada

    Viernes 18 18:20h

  • Manuel Montes Sánchez

    Director Parque Nacional Ordesa y Monte Perdido

    Viernes 18 18:20h

  • Manuel Bara Alós

    Presidente Peña Guara

    Viernes 18 18:20h

  • Luis M. Rodríguez García

    Presidente Club Mayencos Jaca

    Viernes 18 18:20h

  • Alberto Ayora Hirsch

    Coronel del Ejército de Tierra y Responsable del Comité Seguridad FEDME

    Sábado 19 10:00h

  • Íñigo Ayllón Navarro

    Abogado, Máster en Derecho de los Deportes de Montaña

    Sábado 19 11:00h

  • Julio Rojas Bejarno

    Abogado y Miembro de la Asociación Aragonesa del Derecho del Deporte

    Sábado 19 12:00h

  • Marisa Romero Fuertes

    Directora General de Turismo del Gobierno de Aragón

    Sábado 19 12:00h

  • Mariano Soriano Lacambra

    Director General de Deporte del Gobierno de Aragón

    Sábado 19 12:00h

  • Adrián Gimeno Redrado

    Director Gerente del Instituto Aragonés de la Juventud

    Sábado 19 12:00h

  • Luis Masgrau Gómez

    Presidente Federación Aragonesa de Montañismo;

    Sábado 19 12:00h

  • Javier García García

    Responsable Sistema de Gestión de Riesgos en Aragón (Scouts-ASDE)

    Sábado 19 12:00h

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